Nyheter [2009-01-19]

Kulturpengapåsen byts mot portfölj

KULTURBIDRAG. Skåne byter påse mot portfölj för hur statens kulturanslag till regionen ska fördelas. Nu väntas regioner och landsting i landet följa efter när kulturutredningen presenterar sitt slagnummer för framtidens kulturpolitik: portföljmodellen.

I förra veckan skrev Kulturrådet och Region Skåne under ett kontrakt, en ””avsiktsförklaring”” för hur Skåne ska fördela de pengar man årligen får från staten till kulturlivet i regionen.
   Fram tills nu har Skåne fördelat de statliga pengarna – drygt 150 miljoner om året – enligt en så kallad ”påsmodell”, en försöksverksamhet som har pågått i tio år. I den modellen har staten bestämt vilka institutioner som ska få pengar – stadsteatrarna i Malmö och Helsingborg till exempel – medan regionen har bestämt hur mycket var och ska få.


Men enligt den avsiktsförklaring som Kulturrådet och Region Skåne nu har skrivit under kommer i korthet Kulturrådet och Regionen framöver istället att föra samtal om vilka avsikter man har med pengarna och hur de bäst används. Redan nu har parterna enats om sju mål som staten och Skåne ska samarbeta kring: till exempel att villkoren för konstnärligt skapande ska förbättras, och att det ska bli en bättre samverkan mellan kulturen och ”andra samhälls- och politikområden”.
   Avsiktsförklaringen och den förändring den innebär ligger helt i linje med – och ska ses som ett första steg mot – den så kallade ”portföljmodell” som kulturutredningen kommer att lägga fram som sitt främsta förslag när utredningen presenteras den 12 februari.


Enligt portföljmodellen ska regionernas och landstingens inflytande över de statliga kulturpengarna öka, genom att stat och region förhandlar fram en överenskommelse om hur anslaget får användas i regionen. Det kan handla om allt från verksamhets- och utvecklingsbidrag till institutioner och arrangörsstöd.
   – ”Portföljmodellens” överenskommelser kommer att gälla i tre till fem år. Efter avslutade förhandlingar fördelas de statliga pengarna regionalt ut till sceninstitutioner och andra, säger kulturutredningens Per Svensson.
   Med modellen lämnar man menar Svensson dels ett statligt detaljreglerat system, dels ”ettårsharvandet” med anslagen. Men hur modellen ska fungera i detalj ”får framtiden utvisa”.


Efter att kulturutredningen presenterats ska den ut på remiss innan riksdagen fattar beslut om en ny kulturpolitik. Därmed kan portföljmodellen tidigast träda i kraft 2011. I väntan på det förbereder sig alltså Skåne redan nu för modellen. Omöjligt är inte att avsiktsförklaringar liknande den skånska även kommer att tecknas mellan staten och andra regioner och landsting om hur de statliga kulturanslagen ska fördelas.

Gert Lundstedt

Share/Bookmark
Tyck till!

Så här tycker Nummers läsare