Ojämn anslagsfördelning slår hårt

Läns- och stadsteatrarna går på knäna. Tjugotvå personer får gå från Helsingborgs stadsteater, anställda avskedas i Örebro, Västerås och Borås. Bakom de tilltagande varslen vid sceninstitutionerna ligger bland annat de under många år otillräckliga statliga anslagsuppräkningarna. Med pris- och löneuppräkningar som inte motsvarat de verkliga kostnadsökningarna för löner, pensioner med mera har anslagen kraftigt urholkats.

Den ekonomiska krisen har inte gjort utsikterna bättre. Ute i kommunerna, länen och regionerna krymper nu finanserna och verksamheterna hyvlas ned. I vissa kommuner slår krisen hårdare än i andra – i till exempel regioner med bilindustri och underleverantörer. Kultur ställs mot vård och omsorg.

I det läget sänder regeringen nya signaler för anslagen till kulturinstitutionerna. Visserligen anslår regeringen för 2010 en tillräcklig pris- och löneökningar med 4,2 procent. Men samtidigt gäller höjningen inte alla institutioner. För Kulturrådet som sköter fördelningen av bidragen ska nu anpassa anslagsmedlen efter de regionala huvudmännens insats. I ett pressmeddelande med rubriken ”En miljard till regional kulturverksamhet” skriver Kulturrådets generaldirektör Kennet Johanson att:
   – Kulturrådet prioriterar i år regioner som ökar bidragen till kulturverksamhet av hög kvalitet och hoppas på det sättet öka resurserna till kulturen.

I praktiken innebär regeringens nya politik att de 30 sceninstitutioner som får statliga verksamhetspengar nu placeras i två grupper beroende på hur mycket pengar regionen bidrar med. En rad sceninstitutioner får nämligen 2010 mindre än de 4,2 procent som det fanns utrymme för att ge alla i ökat verksamhetsstöd.  Minst får Sörmlands Musik & Teater och Folkteatern i Göteborg (2,5 %), Byteatern i Kalmar (3 %), Teater Västmanland (3 %).

Totalt får nitton sceninstitutioner mindre än 4,2 procent, medan elva får 4,2 procent eller mer i höjt anslag. Bland de sist nämnda några operaverksamheter som anses dyra att driva. Kulturrådet prioriterar alltså ”kulturverksamhet av hög kvalitet”. Frågan är bara hur det rimmar med det nationella kulturpolitiska mål som riksdagen tog i december, att kulturpolitiken ska ”främja allas möjlighet till kulturupplevelse”? Konsekvensen nu kan bli att kulturutbudet framöver kommer att utvecklas olika i olika regioner. Vilket å andra sidan är en politik i linje med de förslag regeringens utredning av portföljmodellen presenterade tidigare i veckan.

Här kan du läsa lhela istan med bidragsfördelningen för 2010